О ходе выполнения решений коллегии Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики за 2017 год
Структурными подразделениями Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики проанализирован ход выполнения решений, принятых на коллегиях в 2017 году.
По итогам рассмотрения на коллегии Администрации города Ровеньки 25.01.2017 вопроса «Об итогах рассмотрения письменных и устных обращений граждан в 2016 году» в 2017 году начальнику УЖКХ Польжок Е.Б. и руководителям коммунальных предприятий было указано на допущенные случаи формального подхода при подготовке ответов на обращения граждан.
В 2017 году в Администрацию г.Ровеньки продолжали поступать жалобы от жителей города на грубое отношение к посетителям со стороны работников и диспетчеров коммунальных служб, а именно: Ровеньковского департамента ГУП ЛНР «Лугансквода», ООО «Ком-сервис», Ровеньковского РЭС ООО «Торговый Дом «Нефтепродукт». По результатам рассмотрения данных обращений были проведены разъяснительные беседы о культуре общения с посетителями.
В 2017 году жалоб от жителей поселков и сел на работу поселковых и сельского советов не поступало.
Управление образования Администрации города Ровеньки предоставляет информацию о выполнении решения коллегии Администрации города Ровеньки от 27.02.2017 № 10/14 «Об организации деятельности образовательных учреждений города по патриотическому воспитанию детей и подростков».
Проведена организационная работа по вопросу присвоения общеобразовательным учреждениям имён героев, погибших за освобождение Луганской Народной Республики, либо отличившихся в боях за независимость Луганской Народной Республики во время боевых действий 2014-2015 г.г., героев Великой Отечественной войны, а также известных личностей. 18 предложений учебных учреждений 03.04.2018 рассмотрено и утверждено на заседании Совета Министров Луганской Народной Республики.
ГБОУ ЛНР «Городской методический кабинет управления образования» была проведена работа по обобщению передового опыта в области патриотического воспитания с целью внедрения в практику патриотической работы с детьми, так в сентябре 2017 проведено мероприятие – «Фадеевские чтения» с участием ГБОУ ЛНР «Кленовская общеобразовательная школа», ГБОУ ЛНР «Ровеньковская гимназия № 1», ГБОУ ЛНР «Ровеньковская общеобразовательная школа № 9», ГБОУ ЛНР « Ровеньковская общеобразовательная школа № 5»; 01.03. 2017 в ГБОУ ЛНР «Ровеньковская общеобразовательная школа № 8» проведен научно-практический семинар для классных руководителей 9-11 классов «Формирование системы патриотического воспитания обучающихся в образовательном учреждении, содержание и формы деятельности», 06.04. 2017 в ГБОУ ЛНР «Пролетарская общеобразовательная школа» проведен научно-практический семинар для классных руководителей 5-6 классов и 7-8 классов «Системный подход в формировании активной жизненной гражданской позиции школьников»; 15.12.2017 в ГБОУ ЛНР «Ровеньковская общеобразовательная школа № 7» семинар – практикум для классных руководителей – «Проблема духовно-нравственного воспитания учащихся».
Разработаны учебно-методические материалы по патриотическому воспитанию и проведению мероприятий по повышению профессионального мастерства классных руководителей: «Методические рекомендации о современных формах и методах воспитательной работы классного руководителя», «Роль музея в гражданско-патриотическом воспитании молодежи», «Формы и методы организации гражданско-патриотического воспитания в образовательных учреждениях города». Презентация опыта работы по проектным технологиям в патриотическом воспитании в рамках форума «Молодой учитель в современной школе: перспективы профессионального и личностного роста».
В образовательных учреждениях действуют 19 школьных музеев, созданы музейные комнаты, уголки боевой славы, в которых проводятся экскурсии, круглые столы, конференции, уроки мужества, творческие вечера, выставки работ учащихся, конкурсы, защиты конкурсных работ. Экспозиции школьных музеев пополняются новыми материалами, что является показателем работы поисковых отрядов. В учебных учреждениях организована поисковая работа по сбору материалов об участниках войны, тружениках тыла, вдовах участников войны, также проводится исследовательская и проектная работа данного направления. На городском краеведческом слете поисковые отряды традиционно получают задания на учебный год. С целью использования различных форм и методов работы с детьми по формированию патриотического воспитания в школьных музеях были обновлены и пополнены новыми экспонатами экспозиции «Твои освободители, Донбасс», «Летопись родной школы». На данный момент поисковыми отрядами учебных учреждений создаётся рукописная книга памяти «История моей семьи в Великой Отечественной войне и войне на Донбассе».
Каждым учебно-воспитательным учреждением созданы определенные условия для реализации основных задач патриотического воспитания. Заключены договора о сотрудничестве с социальными партнерами: с краеведческим музеем истории города, музеем «Памяти погибших», филиалом библиотеки им. Г. Сковороды, с городским военным комиссариатом, городским Советом ветеранов, ОД «Мир Луганщине», ДЮО «Молодая гвардия», МОО «Молодежь за мир».
С целью укрепления сотрудничества с городским краеведческим музеем было организовано выступление агитбригад образовательных учреждений на базе музея.
1 сентября 2017 года в образовательных учреждениях города проведен – Первый урок по теме «Мы – Молодая гвардия». В течение сентября – октября 2017 года организовано подведение итогов по проведению «Фадеевских чтений», просмотр художественных и документальных фильмов патриотического содержания о подвиге подпольной молодежной организации «Молодая гвардия».
Учащиеся государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Луганской Народной Республики в период осенних каникул посетили Государственное учреждение культуры ЛНР ордена Дружбы народов музей “Молодая гвардия” и мемориальный комплекс “Непокоренные” в городе Краснодон в количестве 520 детей. Более 90% учащихся общеобразовательных учреждений посетили музей истории города и музей «Памяти погибших».
В рамках Декады памяти руководители кружков ГБОУ ЛНР «Дом творчества детей и юношества» провели информационно-просветительские часы общения на тему «Прикасаясь сердцем к подвигу», к участию в которых привлечено более 700 учащихся.
ГБОУ ЛНР «Дом творчества детей и юношества» проведен флэшмоб «Молодой гвардии – 75!» на месте расстрела героев-молодогвардейцев.
Воспитанники образовательных учреждений города приняли активное участие: в городском праздничном патриотическом вечере для членов поисковых отрядов «Память сердца, слышишь, не остынь!»; в презентации газет школьных пресс-центров, посвященных подвигу героев-молодогвардейцев; в городском историческом КВЕСТе, посвященном 75-й годовщине со дня создания подпольной молодежной организации «Молодая гвардия»; городской поэтической акции «Поэзия мужества».
Воспитанники кружка «Информатика и вычислительная техника» изготовили тематические открытки с использованием компьютерной техники «Я к вашей славе сердцем прикоснусь».
В период осенних каникул ГБОУ ЛНР «Дом творчества детей и юношества» организовал проведение презентации наработок юных чтецов и юных поэтов «Поэзия мужества».
В январе 2018 года традиционно в преддверии новогодних праздников, проводится городская акция «С Новым годом, Ветеран!». В ходе акции, ветеранов, принимавших участие в военных событиях Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., ребята посещают на дому, проведена презентация новогодних открыток «С Новым Годом – Ветеран», в которой приняло участие 15 образовательных учреждений города.
Всего за период акции было организовано поздравление 40 участников боевых действий и инвалидов Великой Отечественной войны, 2100 тружеников тыла, 3800 детей войны.
Городской детской организацией «Лугари», волонтерскими отрядами общеобразовательных учреждений проведено ряд акций: «Сладкое Рождество», ярмарки «Сладкий стол для ветерана», оказание помощи ветеранам на дому «По зову сердца» и другие.
Всего к участию в акции «С Новым Годом – Ветеран!» было привлечено около 6 тысяч учащихся. Большая работа в организации встреч с ветеранами города проведена председателем городского совета ветеранов Глущенко В.С. В 21 общеобразовательном учреждении и в 5 учреждениях дополнительного образования было проведено 186 воспитательных мероприятий и акций.
Организована работа волонтерских отрядов по сбору теплых вещей для участников боевых действий на Донбассе.
В общеобразовательных учреждениях проведены конференции по вопросам развития музейной педагогики в патриотическом воспитании обучающихся и мероприятия на лучшее знание государственной символики ЛНР среди учащихся общеобразовательных учреждений.
ГБОУ ЛНР «Эколого-натуралистическим центром учащейся молодёжи» проводились интеллектуальные конкурсы Эколого-натуралистического направления: конкурс исследовательских проектов младших школьников «Юный первооткрыватель», конкурс учебно – исследовательских проектов «Человек на земле», городской природоохранный конкурс – смотр «Зеленая весна родного края». С 01.04. по 30.04.2018 проводится экологический месячник «От экологии души к экологии планеты»: экологические субботники по благоустройству территории учебных заведений
13.04.2018 пройдет отчетный концерт образовательных учреждений города Ровеньки в рамках Республиканского фестиваля художественной самодеятельности «Соцветие талантов». Планируется проведение: 20.04.2018 конкурса «Плакат Победы», 24.04.2018 открытие городского этапа республиканской выставки-конкурса «Наше наследие – Великая Победа», посвященной образованию ЛНР.
Об итогах выполнения решений коллегии управление архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельно-рыночных отношений Администрации города Ровеньки сообщает, что:
– подпункт 1 пункта 2 решения коллегии №11/15 от 29.03.2017 «О ходатайствовании перед Государственным комитетов по земельным отношениям ЛНР о принятии нормативного правого акта, регулирующего вопросы изменения целевого назначения земельных участков» Администрация города Ровеньки в лице управления архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельно-рыночных отношений неоднократно обращалась в Государственный комитет по земельным отношениям ЛНР и Народный Совет ЛНР о необходимости принятия соответствующего нормативного документа. В настоящее время данные запросы находятся в стадии решения и законопроект по данному вопросу разрабатывается в Народном Совете и взят председателем Народного Совета Мирошниченко Д.Н. под личный контроль;
– подпункт 2 пункта 2 решения коллегии о ходатайствовании перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЛНР о принятии Постановления Совета Министров ЛНР, регулирующего порядок приемки в эксплуатацию самовольно построенных объектов, управление архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельно-рыночных отношений неоднократно согласовывало и вносило свои дополнения к проекту Совета Министров ЛНР.
При анализе принятых решений коллегии за 2017 год управлением жилищно-коммунального хозяйства выполнено следующее:
- Решение от 29.03.2017 № 12/16 «Об определении исполнителей услуг в сфере теплоснабжения, содержания домов, сооружений и придомовых территорий, обращения с бытовыми отходами на территории, подведомственной Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики» принято для определения предприятий исполнителями соответствующих услуг в Луганской Народной Республике (предприятия, которые ранее были признаны исполнителями услуг органами исполнительной власти Украины). Данное решение принято с целью предоставления возможности предприятиям – исполнителям жилищно-коммунальных услуг рассчитывать новые тарифы для предоставления их на рассмотрение в Государственный комитет тарифного и ценового регулирования в соответствии с Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 21.02.2017г. № 72/17 «Об утверждении временных порядков формирования тарифов». Решение не предусматривает исполнения дополнительных поручений.
- Решением от 18.05.2017 № 14/18 «Об итогах работы городского хозяйственного комплекса в осенне-зимний период 2016-2017гг. и мероприятиях по подготовке к устойчивой работе в осенне-зимний период 2017-2018гг.» утверждены мероприятия по подготовке городского хозяйственного комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период 2017-2018гг. и даны поручения руководителям всех форм собственности принять меры для обеспечения стабильной работы подведомственных объектов в отопительный период 2017-2018гг.
- Решение от 04.10.2017 № 18/22 «О готовности городского хозяйственного комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период 2017-2018гг.» определяло готовность предприятий и учреждений к работе в отопительный период и выполнение мероприятий, намеченных решением коллегии Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики от 18.05.2017 № 14/18 «Об итогах работы городского хозяйственного комплекса в осенне-зимний период 2016-2017гг. и мероприятиях по подготовке к устойчивой работе в осенне-зимний период 2017-2018гг.». Поручения, данные руководителям предприятий и организаций по подготовке городского хозяйственного комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период 2017-2018гг. и принятию оперативных мер по обеспечению их выполнения, исполнены. Отопительный сезон в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения начат своевременно, согласно температурному режиму наружного воздуха. Котельные, обеспечивающие теплоснабжение многоквартирного жилищного фонда, включались в работу после выдачи разрешения на включение котельной в работу Госгорпромнадзором ЛНР.
- Решение от 27.10.2017 № 20/24 «Об обеспечении благоустройства и надлежащего санитарного состояния предприятиями, учреждениями, организациями города участков территорий города, зеленых зон, водоисточников, памятников, памятных знаков и территорий, прилегающих к ним, участков автодорог для выполнения работ по ликвидации снежных заносов и гололеда в зимний период времени 2017-2018 гг.» определяет перечень организаций и учреждений, отвечающих за содержание территорий, города с целью обеспечения надлежащего уровня благоустройства города, является рабочим документом постоянного действия. Используется в работе управлением жилищно-коммунального хозяйства и привлекаемыми учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности.
Анализируя работу отдела культуры, спорта и молодежи, ГУ ЛНР «Центр культуры и досуга г.Ровеньки» были выполнены рекомендательные пункты:
– вовлечение молодежи в общественные молодежные организации на поселках (рекомендованная работа на коллегии активу общественной молодежной организации Ассоциация молодежи, выполнена в полном объеме: на поселках были организованы молодежные активы, принимающие участие в общественной и социальной жизни города в тесном сотрудничестве между членами других молодежных организаций);
– общие сборы лидеров по основным направлениям работы в сфере молодежной политики регулярно проводились 1 раз в месяц с участием сектора спорта и молодежи Администрации города Ровеньки среди активистов молодежных организаций на базе государственных учреждений культуры;
– лидерами молодежных организаций ежемесячно разрабатывались планы работы для предоставления и согласования в сектор сорта и молодежи Администрации города Ровеньки.
Согласно календарных праздников руководителями клубных учреждений были организованы выездные концертные программы участников художественной самодеятельности по обмену опытом между поселковыми и сельскими клубами.
Регулярно 1 раз в месяц на базе ГУ ЛНР «Центр культуры и досуга г. Ровеньки» проводятся худсоветы с участием директоров филиалов по работе культурно-досуговой деятельности с населением.
Директором ГУ ЛНР «Центр культуры и досуга г. Ровеньки» Черненко О.В. сделан запрос на специалистов в Луганскую Академию искусств для прохождения практики в филиалах. Практику прошли 3 студента по классу вокала и хореографии.
На обучение в высшие учебные заведения по ходатайству отдела культуры, спорта и молодежи и целевому направлению Министерства культуры, спорта и молодежи были направлены 4 работника культуры.
На выполнение решения коллегии от 16.08.2017 № 17/21 управлением экономики и коммунальной собственности Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики проведена следующая работа:
В каждом структурном подразделении Администрации назначен ответственный за подготовку информационных материалов комплексной оценки.
Ежеквартально у Главы Администрации города проводится совещание, на котором заслушивается информация о рейтингах за отчетный период, анализируются показатели, по которым допущено снижение до 10-й позиции и ниже.
Распоряжением Главы Администрации города Ровеньки от 30.08.2017г. №538 создана комиссия по обследованию дороги и дорожных объектов для открытия городского автобусного маршрута общего пользования «кв.Гагарина – ул.Шахтная»
06.09.2017г. проведено выездное заседание комиссии по обследованию маршрута общего пользования «кв.Гагарина – ул.Шахтная». Подготовлен акт обследования дороги и дорожных объектов.
Распоряжением Главы Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики №554 от 05.09.2017 был утвержден Порядок осуществления проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального (коммунального) имущества в городе Ровеньки Луганской Народной Республики.
Указанное распоряжение зарегистрировано в Ровеньковском городском управлении юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики 26.09.2017г. за номером 17/34, опубликовано на сайте Совета Министров Луганской Народной Республики, 26 сентября 2017г.
С даты утверждения указанного Порядка, в соответствии с ним, проведено 80 проверок фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального (коммунального) имущества.
07.09.2017 Ровеньковским городским управлением юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики зарегистрирован нормативный правовой акт «Порядок согласования режима работы объектов торговли, общественного питания и сферы обслуживания на территории города Ровеньки Луганской Народной Республики», утвержденный распоряжением Главы Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики от 30.08.2017 № 535.
По состоянию на 01 апреля 2018 года 79 субъектам хозяйствования согласован режим работы объектов торговли, общественного питания и сферы обслуживания на территории города Ровеньки.
Выполняя решение коллегии от 27.10.2017 № 19/23 управлением труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки с целью осуществления контроля за своевременностью и правильностью назначения выплат социальных пособий специалистами УТСЗН проводятся проверки своевременной подготовки документов для назначения и выплаты пособий семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам. За 2017 год проведено 2234 вышеуказанных проверок.
Также, осуществляется контроль за соблюдением сроков назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет, пособия по уходу за инвалидами 1, 2 гр. вследствие психического расстройства и ежемесячного пособия лицам, не имеющим права на пенсию (достигшим пенсионного возраста и инвалидам 1, 2, 3 группы).
По перечисленным категориям проведено 296 проверок.
За 2017 год по принципу «Единого окна» предоставлено более 9,8 тыс. консультаций по вопросам: социальных выплат, материальной помощи, оказания адресной гуманитарной помощи, выдачи проездных документов для льготного проезда, мер социальной поддержки на твердое бытовое топливо и др.
Реализуя в жизнь «Временный порядок выдачи проездного документа единого образца отдельным категориям граждан для льготного проезда на всех видах городского и пригородного транспорта общего пользования (кроме такси) и его формы», утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 15.03.2016 № 114 (с изменениями), специалистами УТСЗН в 2017 году выдано 4108 льготных проездных документов в городском и пригородном транспорте (2016 г. – 5912).
Всего за 2017 год разовая помощь выплачена 1259 ветеранам и приравненным к ним лицам в общей сумме 2821,2 тыс. руб., что на
269,6 тыс. руб. больше, чем в 2016 году 1470 чел. на сумму 2544,200 тыс.руб.).
В 2017 году получили меру социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива 902 чел., из них 353 пенсионера шахты «Ворошиловская» и 594 чел. других категорий согласно Порядку, на сумму 6 млн. 765 тыс. руб. (2016 г. – 555 чел. на сумму
4 млн. 162 тыс. 500 руб.).
В 2017 году 289 инвалидов получили 625 технических и других средств реабилитации (в 2016 г. – 390 человек обеспечены 781 техническим средством реабилитации).
Согласно Порядку предоставления реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам и детям группы риска, которые имеют медицинские показания и требуют специальных условий для получения комплекса реабилитационных услуг, утвержденному постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 16 августа 2016 г. № 431, прошли реабилитацию 52 ребенка.
По вопросу получения путевок в дома-интернаты для граждан преклонного возраста и инвалидов в 2017 году обратилось 34 человека, из них 33 чел. получили путевки (в 2016 году – обратилось 36 человек, из них 25 чел. получили путевки).
В 2017 году в соответствии с Порядком предоставления адресной гуманитарной помощи населению Луганской Народной Республики в новой редакции, утвержденным постановлением Совета Министров ЛНР от 16.08.2016 №421, семьи воспитывающие детей в возрасте от рождения до 3-х лет обеспечены 15570 наборами гуманитарной помощи в виде детского питания (в 2016 году – 6460 наборами).
В 2017 году материальная помощь в денежном выражении выплачена 5771 жителю города Ровеньки на сумму 8656,500 тыс.руб. (в 2016 году – 3302 жителям на сумму 4953,00 руб.).
В средства массовой информации (газеты, радио, телевидение), на сайт Администрации города постоянно направляется информация, освещающая работу УТСЗН, а также изменения в законодательстве. Так, в 2017 году в СМИ направлено – 179 информаций (2016 г. – 22).
На выполнение решения коллегии от 06.12.2017 № 21/25 «О состоянии работы в г.Ровеньки по предупреждению социального сиротства детей, осуществлению мероприятий по защите прав и законных интересов детей, семей с детьми» отделом по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки проведена работа по координации деятельности по обеспечению и поддержке детей и семей с детьми, организации работы, направленной на предотвращение социального сиротства детей, защиту прав и законных интересов детей – сирот и детей, лишенных родительской опеки, детей с семей, которые остались в трудной жизненной ситуации, создания условий для всестороннего развития и воспитания детей данной категории, подготовки их к самостоятельной жизни:
– устроено 8 семей на семейные формы воспитания, из них: 2 – детей усыновлены; 1 – ребенок находится на временном проживании у кандидатов усыновителей с дальнейшим усыновлением; определены под опеку – 5; дом семейного типа реорганизован в приемную семью;
– своевременно вносятся данные о детях и о кандидатах в информационную систему «Электронный Государственный банк данных о детях – сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей и детях других социальных категорий Луганской Народной Республики» – внесено 168 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 102 куратора и 7 кандидатов в усыновители, 9 детям предоставлен статус «ребенок – сирота» и «ребенок, лишенный родительской опеки» из них над 3 детьми установлена опека (попечительство), 6 детей временно устроены в семьи граждан, 1 ребенок в государственном учреждении на полном обеспечении, 3 детей устроены в ГУ ЛНР «Приют для детей «Первоцвет»;
– подано 4 анкеты на детей, которые могут быть усыновлены: 1 ребенок усыновлен семейной парой г.Ровеньки, еще на 2 детей осуществляется подготовка документов;
– в декабре организован и проведен семинар – совещание с заместителями директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений, методистами дошкольных учебных учреждений;
– организована общегородская благотворительная акция «Подари радость ребенку, в преддверии Дня Святого Николая, Нового года и Рождества для детей социально – льготных категорий (вручены игрушки, настольные игры и спортивные товары);
– в СМИ опубликовано 7 статей по поляризации семейных форм воспитания и проведено 4 брифинга по данному направлению работы;
– привлекаются к работе по улучшению положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, общественные организации и Ровеньковскую епархию, роздано 314 пасхальных куличей в преддверии Светлого Воскресения Христова «Пасхи»;
– разработан проект городской программы «Семья для ребенка» для семей, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в настоящее время находится в стадии согласования;
– постоянно работниками ГУ ЛНР «Ровеньковский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» с детьми и родителями проводятся тренинговые занятия способствующие формированию семейных ценностей, повышению уровня культуры семейных отношений.
Во исполнение решения коллегии Администрации г. Ровеньки от 26.12.2017г. № 22/26 коммунальными предприятиями города отделом по охране труда, окружающей природных среды и чрезвычайных ситуаций разработаны мероприятия, направленные на устранение имеющихся недостатков по вопросам охраны труда. С целью урегулирования состояния охраны труда на предприятиях запланировано обучение ответственных лиц по охране труда, регулярно проводится работа по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, своевременному прохождению медицинских осмотров, проведению инструктажей с работниками по охране труда и пожарной безопасности, а также ведению на коммунальных предприятиях документации по охране труда в соответствии с нормами действующего законодательства.
