Юридический отдел

Начальник отдела: Яровенко Ольга Михайловна

Адрес: Администрация г.Ровеньки, ул.Ленина, 41, кабинет № 20

Телефон: (06433) 5-16-64

График работы отдела:

понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 13-45;

пятница с 9-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 13-45.


ПОЛОЖЕНИЕ 
о юридическом  отделе Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики

  1. I. Общие положения

 1.1. Положение регулирует вопросы деятельности юридического отдела Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики.

Действие настоящего Положения распространяется на деятельность юридического отдела Администрации города Ровеньки.

Юридический отдел Администрации города Ровеньки  создан для правового обеспечения его деятельности.

1.2. Юридический отдел организуется в виде структурного подразделения исполнительного органа государственной власти и возглавляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности распоряжением Главы Администрации.

Юридический отдел подчиняется непосредственно Главе Администрации. 

1.3.    Юридический отдел Администрации в своей деятельности руководствуется Временным Основным  Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики,  законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, принятыми в соответствии с Конституцией  и законами Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, международными договорами Луганской Народной Республики, настоящим Положением.

1.4.    По вопросам организации и обеспечения правовой работы юридическая служба руководствуется актами Министерства юстиции Луганской Народной Республики (далее – Минюст).

  1. II. Структура отдела и организация его работы

2.1.    Структура юридического отдела и штатная численность работников определяется согласно утвержденному штатному расписанию.

2.2.    На должность начальника юридического отдела назначается лицо с высшим юридическим образованием по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста и стажем работы гражданской службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Начальник юридического отдела Администрации города назначается на должность на основании заключения Минюста.

2.3.    На должность главного специалиста юридического отдела Администрации назначается лицо с высшим юридическим образованием по образовательно-квалификационному уровню, специалиста и стажем работы гражданской службы не менее трех лет или стажем работы по специальности не менее четырех лет.

2.4.    В случае ненадлежащего исполнения руководителем юридического  отдела  Администрации города,  возложенных на него задач Минюст и его территориальные органы направляют представление  на имя Главы Администрации о привлечении руководителя юридического отдела к ответственности в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

2.5.    Администрация обязана создавать условия для надлежащей работы и повышения квалификации работников юридического отдела, обеспечивать их отдельным помещением, телефонной и электронной связью, современными компьютерами и оргтехникой, транспортом для выполнения служебных обязанностей, нормативными правовыми актами и справочными материалами, другими пособиями и литературой по правовым вопросам, электронной системой информационно правового обеспечения, а также доступом к информационным базам.

III. Основные задачи 

3.1. Основными задачами юридического отдела является организация правовой работы, направленной на правильное применение, неуклонное соблюдение и предотвращение невыполнения требований законодательства, других нормативных актов Администрацией города Ровеньки и его структурных подразделений, работниками во время выполнения возложенных на них задач и функциональных обязанностей, а также представление интересов Администрации города в судах.

3.2.    Юридический отдел направляет, координирует правовую работу, осуществляет методическое руководство и проверяет его проведение.

 3.3.   Издание нормативного правового акта, а также представление проекта такого акта исполнительного органа государственной власти для его принятия или согласования без предварительного рассмотрения и согласования с юридической службой не допускается.

 Предложения юридического отдела по приведению нормативных правовых актов и других документов, относящихся к сфере  его ведения, в соответствии с законодательством являются обязательными для рассмотрения руководителями.

В случае игнорирования предложений юридического отдела или частичного не принятия во внимание,  подает Главе Администрации,  письменное заключение к проекту акта.

 

  1. IV. Права и обязанности юридического отдела.

  4.1.Юридический отдел Администрации города Ровеньки в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) организует и принимает участие в обеспечении реализации государственной правовой политики в соответствующей сфере, правильного применения законодательства  в  Администрации города Ровеньки и его структурных подразделениях  в представлении  интересов в судах;

2) разрабатывает и/или участвует в разработке проектов нормативных правовых актов и/или иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Администрации города Ровеньки и его структурных подразделениях;

( пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с постановлением Совета Министров ЛНР от 22.08.2017 № 539/17)

 3) проверяет на соответствие законодательству и международным договорам Луганской Народной Республики проекты приказов и других актов, которые подаются на подпись Главе Администрации города , согласовывает (визирует) их при наличии виз руководителей заинтересованных структурных подразделений;

4) проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти, по результатам которой готовит заключения по форме, утверждаемой Минюстом, согласовывает (визирует) их при наличии виз руководителей заинтересованных структурных подразделений;

 (  пункт4 изложен в новой редакции в соответствии с постановлением Совета Министров ЛНР от 22.08.2017 № 539/17)

5) совместно со структурными подразделениями  Администрации города осуществляет анализ нормативных правовых актов и/или иных документов  по вопросам, относящимся к компетенции Администрации города, с целью приведения их в соответствие с законодательством;

(пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с постановлением Совета Министров ЛНР от 22.08.2017 № 539/17)

6) информирует Главу Администрации города о необходимости принятия мер для внесения изменений в нормативные правовые акты и другие документы, признании их утратившими силу, или отмены;

7) вносит Главе Администрации города предложения по предоставлению нормативных правовых актов на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством, и осуществляет контроль  над своевременным предоставлением нормативных правовых актов на государственную регистрацию;

( пункт 7 изложен в новой редакции в соответствии с постановлением Совета Министров ЛНР от 22.08.2017 № 539/17)

8)  совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города обобщает практику применения законодательства в соответствующей сфере, готовит предложения по его совершенствованию, подает на рассмотрение  Главе Администрации для решения вопроса по подготовке проектов нормативных правовых актов и других документов, внесения их в установленном порядке в Ровеньковское городское управление юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики;

9) рассматривает проекты нормативных правовых актов и других документов, которые поступили для согласования, по вопросам, относящимся к компетенции  Администрации города, и готовит предложения к ним;

10) организует работу, связанную с заключением договоров (контрактов), принимает участие в их подготовке и осуществлении мероприятий, направленных на выполнение договорных обязательств, обеспечении защиты имущественных прав и законных интересов Администрации города и его структурных подразделений, а также согласовывает (визирует) проекты договоров при наличии согласования (визы) руководителей заинтересованных структурных подразделений;

11) организует претензионную и исковую работу, осуществляет контроль над ее проведением;

12) проводит совместно с заинтересованными структурными подразделениями анализ результатов хозяйственной деятельности Администрации города, изучает условия и причины возникновения непроизводительных расходов, нарушение договорных обязательств, а также состояние дебиторской и кредиторской задолженности;

13) анализирует материалы, поступившие от правоохранительных и контролирующих органов, результаты исковой работы, а также полученные по результатам проверок, ревизий, инвентаризаций данные статистической отчетности, характеризующие состояние соблюдения законности Администрацией города, готовит правовые заключения по фактам выявленных правонарушений и участвует в организации работы по возмещению убытков;

14) подает предложения Главе Администрации о привлечении к ответственности работников, по вине которых причинен вред (если это не отнесено к компетенции другого структурного подразделения);

15) способствует правильному применению трудового законодательства и законодательства о государственной службе, в случае невыполнения или нарушения их требований подает Главе Администрации письменное заключение с предложениями по устранению таких нарушений;

16) осуществляем методическое руководство правовой работой в  Администрации города, его структурных подразделений и учреждений, которые относятся к сфере ее ведения, проверяет состояние правовой работы и вносит предложения на рассмотрения Главе Администрации по ее улучшению, устранению недостатков в правовом обеспечении деятельности Администрации, принимает меры к внедрению новых форм и методов деятельности юридической службы, выполнению  актов Минюста и его территориальных органов.

17) ведет учет актов законодательства и международных договоров Луганской Народной Республики, обеспечивает поддержание их в контрольном состоянии и хранение;

18) собирает информацию об официальном опубликовании актов законодательства в печатных изданиях;

19) определяет совместно с заинтересованными структурными подразделениями потребность в юридических кадрах учреждений, которые относятся к сфере ведения Администрации города;

21) организует и проводит работу, связанную с повышением квалификации работников юридической службы Администрации города, ее структурных подразделений и учреждений, относящихся к сфере ведения, разъясняет применение законодательства, предоставляет правовые консультации, а также по поручению Главы Администрации рассматривает обращения граждан, обращения и запросы депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики;

22) осуществляет мероприятия по правовому просвещению, направленные на повышение уровня правовых знаний работников Администрации города и его структурных подразделений;

23) предоставляет в пределах компетенции Администрации города бесплатную правовую помощь в соответствии с законодательством Луганской народной Республики;

24) обеспечивает в установленном порядке представление интересов Администрации в судах и других органах.

4.2. Виза сотрудника юридического отдела включает в себя личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ.

4.3. Руководитель юридического отдела вправе принимать участие в совещаниях, проводимых  Главою Администрации, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Луганской Народной Республики и иных участков правовой работы.

4.4.Руководитель и другие работники юридической службы несут персональную ответственность:

  1) за выполнение юридической службой возложенных на нее задач и функций в полном объеме;

  2) соответствие визируемых ими проектов нормативных правовых актов и/или иных документов нормам действующего законодательства Луганской Народной Республики;

 3) соответствие заключений по результатам проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы нормам действующего законодательства Луганской Народной Республики.

  4) Руководитель и другие работники юридического отдела несут персональную ответственность за не предоставление или несвоевременное предоставление нормативных правовых актов на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке;

(пункт  4.4. изложен в новой редакции в соответствии с постановлением Совета Министров ЛНР от 22.08.2017 № 539/17)

4.5. Руководитель юридической службы, обнаруживший нарушение законности в работе Администрации города, ее структурных подразделений и учреждений, которые находятся в сфере ее ведения, обязан доложить об этом Главе Администрации.

4.6. Возложение на юридический отдел обязанностей, которые не относятся или выходят за пределы его компетенции, не допускается.

 4.6. Юридический  отдел  Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики имеет право:

1) проверять соблюдение законности структурными подразделениями Администрации города и учреждениями, которые относятся к сфере ее ведения;

2) получать в установленном порядке для выполнения возложенных на него задач необходимые документы, информацию, справки, расчеты, другие материалы от должностных лиц  Администрации города и ее структурных подразделений и учреждений, которые относятся к сфере ее ведения;

С целью обеспечения своевременного выполнения задач, требующих оперативного принятия соответствующих мер, должностные лица обязаны безотлагательно представлять необходимые материалы по требованию юридического отдела;

3) привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Администрации города специалистов с целью подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов, а также разработки и осуществление мероприятий, проводимых юридическим отделом в соответствии с возложенными на нее задачами;

4) информировать Главу Администрации о возложении на юридический отдел обязанностей, выходящих за пределы его компетенции, а также о случаях непредставления или несвоевременного представления по требованию юридического отдела необходимых материалов должностными лицами  Администрации города и ее структурных подразделений;

4.7. Администрация города обеспечивает представление Минюсту и Ровеньковскому городскому управлению юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики в установленные ими сроки информации о наличии в их структуре юридической службы, ее вид, состав работников, их профессиональный и образовательный уровень, потребность в юридических кадрах.

4.8. Руководитель юридической службы:

1) обеспечивает выполнение задач, возложенных на юридическую службу;

2) осуществляет контроль и координирует деятельность юридической службы Администрации, ее структурных подразделений, учреждений, которые относится к сфере ведения  Администрации города;

3) представляет предложения Главе Администрации,  о принятии на работу, переводе, увольнении работников юридической службы, их поощрения или привлечения к ответственности в соответствии с законодательством.

  1. V. Взаимодействие

Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Ровеньки, учреждениями, которые относятся к сфере ее ведения; другими исполнительными органами  государственной власти, территориальными органами государственной власти, а также предприятиями, входящими в структуру этих органов.

Share