Управление труда и социальной защиты населения

Начальник управления: Козачанская Лариса Ивановна

Адрес: ЛНР, г. Ровеньки, ул. Кооперативная, 1

Телефон: (06433) 5-05-86

График приёма граждан: 

понедельник-четверг с 11-00 до 16-30, перерыв с 12-00 до 12-45;

пятница с 8-00 до 15-30, перерыв с 12-00 до 12-30.

График работы управления:

понедельник-четверг с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 12-45;

пятница с 8-00 до 15-45, перерыв с 12-00 до 12-30.


ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики

 

І. Общие положения

1.1. Управление труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации города  Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Администрация) и в пределах соответствующей административно-территориальной единицы обеспечивает выполнение возложенных на него задач.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, а также  настоящим Положением.

1.3. Управление образовывается Главой Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Глава Администрации) в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

1.4. Положение об Управлении утверждается распоряжением Главы Администрации.

1.5. Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Администрации.

1.6. Координацию деятельности, методическое руководство и контроль  деятельности Управления осуществляет Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.8. Управление осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через учреждения социальной сферы, находящиеся в ведении Администрации.

1.9. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

1.10. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

1.11. Имущество, находящееся в пользовании Управления является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.12. Структура, штатное расписание и смета расходов Управления утверждается Главой Луганской Народной Республики, в порядке, установленном действующим законодательством.

1.13. Работники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.

1.14. Полное наименование Управления: управление труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики, сокращенное наименование – УТСЗН АГР ЛНР.

1.15. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 94701, Луганская Народная Республика, г. Ровеньки, ул. Кооперативная, д. 1.

 

ІІ. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий на соответствующей территории в сфере труда, трудовых отношений и иных, связанных с ними отношений, в сфере социального обеспечения и социальной защиты населения.

2.1.2. Организация социального обслуживания и предоставления социальных услуг, поддержки социально-незащищенных категорий населения в пределах соответствующей территории в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.1.3. Реализация полномочий по предоставлению мер государственного социального обеспечения, назначению и выплате социальной помощи (пособий), компенсаций, льгот и других социальных выплат, установленных действующим законодательством Луганской Народной Республики.

2.1.4. Оказание содействия по созданию условий для развития объектов социальной инфраструктуры и оказанию услуг по социальной адаптации инвалидов и других граждан с ограниченными физическими возможностями.

2.1.5. Управление может осуществлять выполнение иных задач, вытекающих из особенностей установленной сферы деятельности, в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

 

III. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает выполнение Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, актов законодательства Луганской Народной Республики в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией в пределах предоставленных полномочий.

3.1.2. Принимает участие в разработке и реализации программ, направленных на решение вопросов в установленной сфере деятельности на соответствующей территории, в том числе с привлечением общественных и благотворительных организаций в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.3. Анализирует эффективность функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения на соответствующей территории, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

3.1.4. Обеспечивает целевое использование бюджетных средств, направленных на предоставление государственных социальных пособий (помощи) и других видов социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.5. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства Луганской Народной Республики в сфере противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

3.1.6. Обеспечивает своевременное рассмотрение в установленном действующим законодательством порядке обращений граждан и юридических лиц, запросов и обращений депутатов всех уровней, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, принимает меры по устранению причин и условий, способствующих возникновению жалоб, проводит прием граждан.

3.1.7. Предоставляет гражданам и юридическим лицам информационно-консультационную помощь по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.1.8. Осуществляет автоматизированную обработку информации и обеспечивает поддержание единой информационной среды в составе единой информационной системы.

3.1.9. Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно защиты информации с ограниченным доступом, распорядителем которой является.

3.1.10. Обеспечивает защиту персональных данных, получаемых в процессе деятельности Управления.

3.1.11. Организовывает работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, которые создаются Управлением в процессе выполнения возложенных функций.

3.1.12. Осуществляет информирование населения через официальные средства массовой информации по вопросам деятельности Управления.

3.1.13. Проводит работу по подготовке заявок, отчетов, сведений, информаций, связанных с деятельностью Управления, обеспечивает своевременное представление их в соответствующие органы государственной власти.

3.1.14. Принимает участие в пределах представленных полномочий в подготовке проектов нормативных правовых актов, соглашений, договоров, меморандумов в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.15. Принимает участие в работе координационных и совещательных органов (комиссий, комитетов, советов), создаваемых при Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.16. Содействует работе органов местного самоуправления по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления и обеспечивает выполнение их решений в пределах представленных полномочий.

3.1.17. Обеспечивает в пределах компетенции взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с профессиональными союзами и их объединениями, организациями работодателей и их объединениями в сфере социально-трудовых отношений.

3.1.18. Организовывает работу по заключению договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.19. Осуществляет внутриведомственный контроль в установленной сфере деятельности Управления.

3.1.20. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, их проверку на соответствие действующему законодательству, предоставляет сторонам переговорного процесса информационно-методическую помощь, осуществляет анализ состояния заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях на соответствующей территории.

3.1.21. Принимает участие в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), в ведении коллективных переговоров, в работе комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.22. Проводит мониторинг и анализ погашения задолженности по заработной плате, своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также физических лиц-предпринимателей (в том числе использующих наемный труд).

3.1.23. Принимает участие в проведении проверок по представлению органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.24. Принимает участие в разработке перспективных и текущих территориальных программ занятости в сфере социальной защиты различных групп населения от безработицы.

3.1.25. Оказывает содействие в пределах полномочий в проведении оплачиваемых работ временного характера для лиц, зарегистрированных как ищущие работу.

3.1.26. Принимает участие в реализации мер по легализации неформального рынка труда на соответствующей территории в пределах представленных полномочий.

3.1.27. Обеспечивает в пределах компетенции социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности и на производствах физических лиц-предпринимателей.

3.1.28. Оказывает информационно-методическую помощь предприятиям, организациям и учреждениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда.

3.1.29. Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усовершенствование организации, оплаты и нормирования труда.

3.1.30. Осуществляет назначение и выплату государственных социальных пособий (помощи) и других социальных выплат, предоставление мер социальной поддержки в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

3.1.31. Осуществляет выдачу удостоверений и справок отдельным категориям граждан в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.32. Организовывает, координирует и контролирует предоставление льгот и компенсационных выплат, субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива отдельным категориям граждан в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

3.1.33. Обеспечивает наполнение и поддержание в актуальном состоянии базы данных получателей всех видов пособий (помощи); лиц, имеющих право на льготы; меры социальной поддержки (помощи) и ведет их персонифицированный учет.

3.1.34. Проводит инвентаризацию личных дел и лицевых счетов граждан, которые получают социальные пособия (помощь), компенсации, льготы и т.д.

3.1.35. Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями и предприятиями почтовой связи по вопросам организации выплаты государственных социальных пособий (помощи) и других социальных выплат в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.36. Осуществляет контроль и координацию деятельности учреждений по предоставлению социальных услуг, социальному обслуживанию населения, находящихся в ведении Администрации.

3.1.37. Содействует в изучении потребности населения в предоставлении социальных услуг и социальном обслуживании, по внедрению новых социальных услуг, в том числе платных. Обеспечивает доступность, своевременность и качество социальных услуг.

3.1.38. Организовывает работу по направлению и устройству граждан в учреждения по предоставлению образовательных и социальных услуг, социальному обслуживанию, дома-интернаты (пансионаты), детские учреждения оздоровления и отдыха в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.39. Содействует в пределах компетенции благотворительным, религиозным, волонтерским, общественным организациям и отдельным гражданам в предоставлении помощи и социальных услуг социально-незащищенным гражданам.

3.1.40. Осуществляет организацию работы по предоставлению благотворительной (гуманитарной) помощи в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

3.1.41. Организовывает работу в пределах полномочий по социальной защите и реинтеграции бездомных граждан и лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

3.1.42. Организовывает работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Управления.

3.1.43. Формирует и обеспечивает поддержание в актуальном состоянии базы данных о потребностях инвалидов в технических и других средствах реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

3.1.44. Проводит работу по изучению состояния материально-бытового обеспечения и потребности социально-незащищенных граждан, в том числе инвалидов на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

3.1.45. Осуществляет работу по направлению инвалидов, детей-инвалидов и детей группы риска в реабилитационные учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.46. Содействует в пределах полномочий развитию центров профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; изучает потребность в создании реабилитационных учреждений в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.

3.1.47. Принимает участие в создании условий по социальной адаптации инвалидов и других граждан с ограниченными физическими возможностями.

3.1.48. Осуществляет учет потребности и организует работу по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации отдельных категорий граждан в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.49. Организовывает работу по подготовке документов для определения статуса лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, и обеспечивает оказание социальной помощи и социальной защиты в порядке, установленном действующем законодательством Луганской Народной Республики.

3.1.50. В пределах возложенных полномочий принимает участие в реализации государственных международных обязательств и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности.

3.1.51. Осуществляет предоставление административных услуг в установленной сфере деятельности.

3.1.52. Осуществляет иные функции в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

IV. Права Управления

4.1. Управление с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Взаимодействовать с органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, структурными подразделениями Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

4.1.2. Запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, от органов государственной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, должностных лиц информацию, документы и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.

4.1.3. Привлекать к выполнению отдельных заданий, участию в изучении отдельных вопросов специалистов других структурных подразделений Администрации (по согласованию с Главой Администрации), предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций, объединений (по согласованию).

4.1.4. Вносить предложения по усовершенствованию работы в сфере труда, занятости населения, социальной защиты и социального обслуживания населения на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

4.1.5. Проводить в установленном порядке мероприятия (совещания, семинары, конференции, «круглые столы» и др.), направленные на решение вопросов, относящихся к компетенции Управления.

4.1.6. Заключать в установленном законодательством порядке договоры, контракты, соглашения.

4.1.7. Осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления.

4.1.8. Создавать при Управлении совещательные, экспертные и консультативные органы (комиссии, рабочие группы, советы), в том числе межведомственные.

4.1.9. Проводить совещания, собрания, встречи, «круглые столы», семинары, конференции, брифинги для решения возложенных на Управление задач.

4.1.10. Предоставлять разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.11. Представлять в установленном порядке интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.12. Управление может обладать иными правами, предоставляемыми ему законодательством Луганской Народной Республики.

 

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности Главой Администрации по согласованию с Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.3. Начальник Управления может иметь заместителя, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности Главой Администрации.

5.4. Работники Управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности Главой Администрации в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за организацию и результаты его деятельности, обеспечивает создание надлежащих условий труда в Управлении.

5.5.2. Представляет на утверждение Главе Администрации положение об Управлении и его структурных подразделениях, должностные регламенты работников Управления.

5.5.3. Планирует работу Управления, вносит предложения по реализации запланированных мероприятий Администрации.

5.5.4. Принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Управления.

5.5.5. Отчитывается перед Главой Администрации о выполнении возложенных на Управление задач и выполнении запланированных мероприятий.

5.5.6. Может входить в состав коллегии Администрации.

5.5.7. Вносит предложения по рассмотрению на заседаниях коллегии вопросов, которые относятся к компетенции Управления, и разрабатывает проекты соответствующих решений, обеспечивает их исполнение.

5.5.8. Представляет интересы Управления во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Администрации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

5.5.9. Подписывает договоры, соглашения, контракты, доверенности, приказы и иные акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Управление задач, и контролирует их выполнение.

5.5.10. Представляет Главе Администрации предложения к формированию проекта сметы и штатного расписания Управления в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников.

5.5.11. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Управления.

5.5.12. Обеспечивает и контролирует целевое использование бюджетных денежных средств.

5.5.13. Оказывает содействие в подборе кадров; инициирует перед Главой Администрации увольнение с занимаемой должности работников Управления.

5.5.14. Осуществляет распределение обязанностей между руководителями структурных подразделений Управления.

5.5.15. Организовывает работу по повышению уровня профессиональной компетентности работников Управления.

5.5.16. Обеспечивает и контролирует исполнение работниками Управления действующего законодательства Луганской Народной Республики.

5.5.17. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима использования документации с ограниченным доступом, содержащей сведения, составляющие государственную и служебную тайну.

5.5.18. Подает Главе Администрации предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности работников Управления.

5.5.19. Проводит личный прием граждан по вопросам, которые относятся к компетенции Управления.

5.5.20. Обеспечивает соблюдение работниками Управления должностных регламентов, правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины, а также порядка работы со служебными документами.

5.5.21. Принимает участие в проведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

5.5.22. Действует от имени Управления без доверенности, представляя его интересы в органах государственной власти, судах, в том числе открывает и закрывает счета в Государственном банке Луганской Народной Республики и органах Государственного казначейства Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.

5.5.23. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Луганской Народной Республики.

 

VІ. Заключительные положения

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Share