Управление труда и социальной защиты населения

Начальник управления: Козачанская Лариса Ивановна

Адрес: ЛНР, г. Ровеньки, ул. Кооперативная, 1

График приёма граждан:

понедельник-четверг с 12-00 до 17-30, перерыв с 13-00 до 13-45;

пятница с 12-00 до 16-30, перерыв с 13-00 до 13-30.

Телефоны для справок:

меры социальной поддержки на твердое бытовое топливо: (0233) 5-19-61, 5-14-62;

по социальным пособиям: (0233) 5-16-17

График работы управления:

понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 13-45;

пятница с 9-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 13-45.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики в новой редакции

І. Общие положения

Управление труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Администрация) и в границах административно-территориального подчинения городу Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – в границах соответствующей территории) обеспечивает выполнение возложенных на него задач.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.
Управление образовано Главой Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Глава Администрации) в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Положение об Управлении утверждается распоряжением Главы Администрации.
Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Администрации.
Управление подконтрольно Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики в части финансирования социальных пособий, а также иных мероприятий социальной поддержки населения.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Управление осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через учреждения социальной сферы, находящиеся в ведении Администрации.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
Имущество, находящееся в пользовании Управления является собственностью Луганской Народной Республики.

Структура, штатное расписание и смета расходов Управления утверждается Главой Луганской Народной Республики, в порядке, установленном действующим законодательством.
Сотрудники Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.
Полное наименование Управления: УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОВЕНЬКИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, сокращенное наименование – УТСЗН АГР ЛНР.
Местонахождение (юридический адрес) Управления: 94701, Луганская Народная Республика, город Ровеньки, улица Кооперативная, дом

ІІ. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:
- Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий на соответствующей территории в сфере труда, трудовых отношений и иных, связанных с ними отношений, в сфере социального обеспечения и социальной защиты населения.
- Организация социального обслуживания и предоставления социальных услуг, поддержки социально-незащищенных категорий населения в пределах соответствующей территории в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
- Реализация полномочий по предоставлению мер государственного социального обеспечения, назначению и выплате социальной помощи (пособий), компенсаций, льгот и других социальных выплат, установленных действующим законодательством Луганской Народной Республики.
- Оказание содействия по созданию условий для развития объектов социальной инфраструктуры и оказанию услуг по социальной адаптации инвалидов и других граждан с ограниченными физическими возможностями.
- Управление может осуществлять выполнение иных задач, вытекающих из особенностей установленной сферы деятельности, в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- Обеспечивает выполнение Конституции Луганской Народной Республики, актов законодательства Луганской Народной Республики в

установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией в пределах предоставленных полномочий.

Принимает участие в разработке и реализации программ, направленных на решение вопросов в установленной сфере деятельности на соответствующей территории, в том числе с привлечением общественных и благотворительных организаций в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Анализирует эффективность функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения на

соответствующей территории, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

Обеспечивает целевое использование бюджетных средств, направленных на предоставление государственных социальных пособий (помощи) и других видов социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Обеспечивает соблюдение действующего законодательства Луганской Народной Республики в сфере противодействия коррупции в пределах своих полномочий.
Обеспечивает своевременное рассмотрение в установленном действующим законодательством порядке обращений граждан и юридических лиц, запросов и обращений депутатов всех уровней, органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, принимает меры по устранению причин и условий, способствующих возникновению жалоб, проводит прием граждан.
Предоставляет гражданам и юридическим лицам информационно- консультационную помощь по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
Осуществляет автоматизированную обработку информации и обеспечивает поддержание единой информационной среды в составе единой информационной системы.
Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно защиты информации с ограниченным доступом, распорядителем которой является.
Обеспечивает защиту персональных данных, получаемых в процессе деятельности Управления.
Организовывает работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, которые создаются Управлением в процессе выполнения возложенных функций.
Осуществляет информирование населения через официальные средства массовой информации по вопросам деятельности Управления.

3.1.13. Проводит работу	по подготовке	заявок, отчетов, сведений,
информаций, связанных с	деятельностью	Управления, обеспечивает

своевременное представление их в соответствующие органы государственной власти.

Принимает участие в пределах представленных полномочий в подготовке проектов нормативных правовых актов, соглашений, договоров,

меморандумов в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Принимает участие в работе координационных и совещательных органов (комиссий, комитетов, советов), создаваемых при Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Обеспечивает в пределах компетенции взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с профессиональными союзами и их объединениями, организациями работодателей и их объединениями в сфере социально-трудовых отношений.
Организовывает работу по заключению договоров, соглашений, контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Осуществляет внутриведомственный контроль в установленной сфере деятельности Управления.
Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, их проверку на соответствие действующему законодательству, предоставляет сторонам переговорного процесса информационно- методическую помощь, осуществляет анализ состояния заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях на соответствующей территории.
Принимает участие в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), в ведении коллективных переговоров, в работе комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Проводит мониторинг и анализ погашения задолженности по заработной плате, своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также физических лиц-предпринимателей (в том числе использующих наемный труд).
Принимает участие в проведении проверок по представлению органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Принимает участие в разработке перспективных и текущих территориальных программ занятости в сфере социальной защиты различных групп населения от безработицы.
Оказывает содействие в пределах полномочий в проведении оплачиваемых работ временного характера для лиц, зарегистрированных как ищущие работу.
Принимает участие в реализации мер по легализации неформального рынка труда на соответствующей территории в пределах представленных полномочий.
Обеспечивает в пределах компетенции социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности и на производствах физических лиц-предпринимателей.

Оказывает информационно-методическую помощь предприятиям, организациям и учреждениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда.
Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усовершенствование организации, оплаты и нормирования труда.
Осуществляет назначение и выплату государственных социальных пособий (помощи) и других социальных выплат, предоставление мер социальной поддержки в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.
Осуществляет выдачу удостоверений и справок отдельным категориям граждан в порядке, установленном действующим законодательством.
Организовывает, координирует и контролирует предоставление льгот и компенсационных выплат, субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива отдельным категориям граждан в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.
Обеспечивает наполнение и поддержание в актуальном состоянии базы данных получателей всех видов пособий (помощи); лиц, имеющих право на льготы; меры социальной поддержки (помощи) и ведет их персонифицированный учет.
Проводит инвентаризацию личных дел и лицевых счетов граждан, которые получают социальные пособия (помощь), компенсации, льготы и т.д.
Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями и предприятиями почтовой связи по вопросам организации выплаты государственных социальных пособий (помощи) и других социальных выплат в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Осуществляет контроль и координацию деятельности учреждений по предоставлению социальных услуг, социальному обслуживанию населения, находящихся в ведении Администрации.
Содействует в изучении потребности населения в предоставлении социальных услуг и социальном обслуживании, по внедрению новых социальных услуг, в том числе платных. Обеспечивает доступность, своевременность и качество социальных услуг.
Организовывает работу по направлению и устройству граждан в учреждения по предоставлению образовательных и социальных услуг, социальному обслуживанию, дома-интернаты (пансионаты), детские учреждения оздоровления и отдыха в порядке, установленном действующим законодательством.
Содействует в пределах компетенции благотворительным, религиозным, волонтерским, общественным организациям и отдельным гражданам в предоставлении помощи и социальных услуг социально- незащищенным гражданам.

Осуществляет организацию работы по предоставлению благотворительной (гуманитарной) помощи в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.
Организовывает работу в пределах полномочий по социальной защите и реинтеграции бездомных граждан и лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Формирует и обеспечивает поддержание в актуальном состоянии базы данных о потребностях инвалидов в технических и других средствах реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
Проводит работу по изучению состояния материально-бытового обеспечения и потребности социально-незащищенных граждан, в том числе инвалидов на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Осуществляет работу по направлению инвалидов, детей- инвалидов и детей группы риска в реабилитационные учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Содействует в пределах полномочий развитию центров профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; изучает потребность в создании реабилитационных учреждений в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Принимает участие в создании условий по социальной адаптации инвалидов и других граждан с ограниченными физическими возможностями.
Осуществляет учет потребности и организует работу по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации отдельных категорий граждан в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Организовывает работу по подготовке документов для определения статуса лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, и обеспечивает оказание социальной помощи и социальной защиты в порядке, установленном действующем законодательством Луганской Народной Республики.
В пределах возложенных полномочий принимает участие в реализации государственных международных обязательств и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности.
Осуществляет предоставление административных услуг в установленной сфере деятельности.
Осуществляет иные функции в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

IV. Права Управления

Управление с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

Взаимодействовать с органами государственной власти и их территориальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, структурными подразделениями Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Луганской Народной Республики, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Управление задач.
Привлекать к выполнению отдельных заданий, участию в изучении отдельных вопросов специалистов других структурных подразделений Администрации (по согласованию с Главой Администрации), предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций, объединений (по согласованию).
Вносить предложения по усовершенствованию работы в сфере труда, занятости населения, социальной защиты и социального обслуживания населения в границах города Ровеньки Луганской Народной Республики.
Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, относящихся к компетенции Управления.
Заключать в установленном законодательством порядке договоры, контракты, соглашения.
Осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления.
Создавать при Управлении совещательные, экспертные и консультативные органы (комиссии, рабочие группы, советы), в том числе межведомственные.
Представлять в установленном порядке интересы Управления в органах государственной власти, судах, учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Управление может обладать иными правами, предоставленными законодательством Луганской Народной Республики, наряду с правами, указанными в настоящем Положении.

V. Организация деятельности Управления

Управление возглавляет начальник управления труда и социальной защиты населения Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности Главой Администрации по согласованию с Администрацией Главы Луганской Народной Республики.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от замещаемой должности Главой Администрации.
Сотрудники Управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности Главой Администрации в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
Начальник Управления:
- Осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за организацию и результаты его деятельности, обеспечивает создание надлежащих условий труда в Управлении.
- Представляет на утверждение Главе Администрации Положение об Управлении и его структурных подразделениях, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Управления.
- Планирует работу Управления, вносит предложения по реализации запланированных мероприятий Администрации.
- Принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Управления.
- Отчитывается перед Главой Администрации о выполнении возложенных на Управление задач и выполнении запланированных мероприятий.
- Подписывает договоры, соглашения, контракты, доверенности, приказы и иные акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Управление задач, и контролирует их выполнение.
- Представляет Главе Администрации предложения к формированию проекта структуры, штатного расписания и сметы расходов на содержание Управления.
- Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Управления.
- Обеспечивает и контролирует целевое использование бюджетных денежных средств.
- Оказывает содействие в подборе кадров; инициирует перед Главой Администрации увольнение с занимаемой должности сотрудников, а также работников Управления, не являющихся государственными гражданскими служащими в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики и настоящим Положением.
- Осуществляет распределение обязанностей между руководителями структурных подразделений Управления.
- Обеспечивает и контролирует исполнение сотрудниками и работниками Управления, не являющимися государственными гражданскими служащими, действующего законодательства Луганской Народной Республики.
- Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления режима использования документации с ограниченным доступом, содержащей сведения, составляющие государственную и служебную тайну.

Подает Главе Администрации предложения по поощрению и дисциплинарной ответственности.
Проводит личный прием граждан по вопросам, которые относятся к компетенции Управления.
Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и иными работниками Управления должностных регламентов (должностных инструкций), правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины, а также порядка работы со служебными документами.
Действует от имени Управления без доверенности, представляя его интересы в органах государственной власти, судах, в том числе открывает и закрывает счета в Государственном банке Луганской Народной Республики и органах Государственного казначейства Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики.
Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Луганской Народной Республики.