Отдел ведет учет детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки и детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере охраны детства. Осуществляет функции по устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения на усыновление, под опеку (попечительство), приемные семьи, детские дома семейного типа, в государственные учреждения на полное обеспечение. Проводит профилактическую работу со следующими категориями граждан: семьи, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, жертвы насилия в семье.
Начальник отдела: Попова Ирина Викторовна.
Адрес: Администрация города Ровеньки, ул. Ленина, 41, каб.35, 40 (3 этаж), 45 (4 этаж).
Телефон: (0233) 5-05-57, (0233) 5-20-13.
E-mail: rovsdd@gmail.com
График приема граждан:
понедельник-четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 13-45;
пятница с 9-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 13-45.
Положение об отделе по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики
І. Общие положения
1.1. Отдел по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – отдел) является структурным подразделением Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Администрация), созданный в целях защиты прав и законных интересов семьи и детей.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, распоряжениями Главы Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе Администрации.
1.4. Положение об отделе утверждается распоряжением Главы Администрации.
1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и названием отдела, штампы, необходимые при выполнении возложенных на него функций в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
1.6. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
1.7. Материально-техническое обеспечение отдела осуществляет Администрация.
1.8. Сотрудники отдела, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.
1.9. Наименование юридического лица – ОТДЕЛ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОВЕНЬКИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, сокращенное – ОДСД АГР ЛНР.
1.10. Местонахождение юридического лица: 94701, Луганская Народная Республика, город Ровеньки, улица Ленина, дом 41.
ІІ. Задачи, функции и права подразделения
2.1. Основными задачами отдела являются:
1) реализация государственной политики по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
2) участие в разработке и реализации самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Администрации, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, объединениями граждан мероприятий и программ, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семей и детей, а также осуществление контроля за выполнением указанных мероприятий;
3) координация деятельности Администрации в решении вопросов защиты прав, свобод и законных интересов детей, профилактики детской безнадзорности, беспризорности и совершения детьми правонарушений, а также социальной защиты семей с детьми;
4) обеспечение соблюдения требований законодательства Луганской Народной Республики в сфере социально-правовой защиты семей и детей;
5) определение приоритетных направлений по улучшению уровня жизни семей и детей, их социальной поддержки и защиты в границах административно-территориального подчинения городу Ровеньки Луганской Народной Республики;
6) содействие международному сотрудничеству в сфере семьи и детей.
2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) готовит предложения относительно совершенствования нормативной правовой базы Луганской Народной Республики по вопросам, которые относятся к компетенции отдела, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Администрации и Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики;
2) осуществляет контроль условий содержания и воспитания детей в учреждениях и организациях всех форм собственности для детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в опекунских семьях, детских домах семейного типа, приемных семьях и в семьях усыновителей в границах административно-территориального подчинения городу Ровеньки Луганской Народной Республики;
3) ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4) участвует в организации оздоровления социально-незащищенных категорий детей;
5) обеспечивает своевременное выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан или в государственные учреждения, организации;
6) готовит и подает в установленном порядке Администрации и Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики аналитические материалы и статистическую отчетность по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7) формирует банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, потенциальных усыновителях, опекунах/попечителях, приемных родителях, родителях-воспитателях;
8) организовывает разработку и реализацию в границах административно-территориального подчинения городу Ровеньки Луганской Народной Республики мероприятий, направленных на улучшение положения семей с детьми, профилактику безнадзорности и беспризорности детей, профилактику правонарушений, совершаемых детьми;
9) предоставляет исполнительным органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности методическую и консультативную помощь в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, функционирования системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейные формы воспитания, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в сфере социальной защиты и поддержки семьи, предупреждения насилия в семье;
10) обеспечивает выполнение действующего законодательства Луганской Народной Республики в сфере опеки/попечительства в отношении детей;
11) обеспечивает профилактику социального сиротства детей, выявление и устройство, в том числе семейное устройство, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
12) обеспечивает осуществление мероприятий по защите жилищных и имущественных прав детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13) обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на развитие института семьи, семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
14) выявляет совместно с учреждениями и организациями всех форм собственности (органами и учреждениями здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции, образовательными организациями (учреждениями) и др.) причины и факторы социального неблагополучия семей и детей, определяет их потребности в социальной помощи;
15) содействует социально-психологической реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
16) проводит разъяснительную работу в границах административно-территориального подчинения городу Ровеньки Луганской Народной Республики о социально-правовой защите детей и социальной поддержке семей с детьми;
17) проводит информационно-просветительскую работу, направленную на формирование стандартов позитивного поведения, здорового образа жизни, укрепление института семьи и ее роли в обществе;
18) проводит работу по профилактике детской преступности и правонарушений, предупреждению вовлечения детей в противоправную деятельность;
19) участвует в разработке мероприятий по развитию территорий в рамках компетенции отдела;
20) участвует в разработке проектов распоряжений Главы Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;
22) осуществляет профилактические меры по предупреждению случаев коррупции и нарушения требований действующего законодательства Луганской Народной Республики в отделе;
23) рассматривает в установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики порядке обращения граждан, запросы и обращения депутатов всех уровней, обращения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
24) обеспечивает доступ к публичной информации, распорядителем которой является отдел;
25) обеспечивает размещение информации по вопросам сферы деятельности отдела в средствах массовой информации, информационно – телекоммуникационной сети Интернет;
26) разрабатывает и представляет на рассмотрение Главы Администрации предложения относительно бюджетных ассигнований на реализацию программ и осуществление мероприятий, направленных на социальную защиту семьи и детей;
27) координирует и осуществляет мероприятия по отобранию ребенка у родителей (законных представителей) в случае возникновения непосредственной угрозы его жизни или здоровью в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;
28) осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссий и других совещательных органов по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов семей и детей;
29) представляет при необходимости интересы детей в судах при рассмотрении дел по вопросам, затрагивающим права детей, в том числе дел о лишении родителей родительских прав, усыновлении;
30) осуществляет контроль за содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и распоряжением их имуществом в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;
31) осуществляет, в соответствии с функциями отдела и действующим законодательством Луганской Народной Республики, работу в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
32) разрабатывает проекты распоряжений Главы Администрации относительно создания, обеспечения деятельности и ликвидации детских домов семейного типа, а также создания, обеспечения деятельности приемных семей, лишения статуса приемной семьи;
33) осуществляет иные функции, исходя из возложенных на отдел задач.
2.3. Для выполнения возложенных задач отдел имеет право:
1) вносить на рассмотрение Администрации, Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики предложения по совершенствованию социальной работы с семьями и детьми;
2) заключать договоры, соглашения, контракты, в том числе с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;
3) обращаться и привлекать к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию отдела, соответствующих специалистов Администрации, территориальных органов, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, объединений граждан, а также специалистов образовательных организаций (учреждений), ученых (по согласованию с их руководителями);
4) запрашивать и получать в пределах полномочий отдела необходимую информацию, документы и другие материалы от органов государственной власти, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, для выполнения возложенных на отдел задач;
5) осуществлять личный прием детей, а также их законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении физических и юридических лиц, допустивших нарушение прав, свобод и законных интересов детей к ответственности в соответствие с действующим законодательством Луганской Народной Республики;
7) посещать детей по месту их жительства, учебы, работы, проводить соответствующую профилактическую работу;
8) вести дела по опеке, попечительству и усыновлению детей;
9) принимать участие в разработке государственных и отраслевых социальных программ по вопросам социальной защиты семьи и детства;
10) организовывать и проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
11) ходатайствовать перед соответствующими исполнительными органами государственной власти о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц в случае невыполнения ними решений, принятых отделом в рамках своих полномочий;
12) проводить проверку состояния работы по социально-правовой защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учреждений и учреждений социальной защиты для детей всех форм собственности, соблюдения требований действующего законодательства Луганской Народной Республики по охране детства, воспитательной работе с детьми в образовательных организациях (учреждениях), по месту жительства;
13) осуществлять действия согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики по защите прав и законных интересов детей по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе обращаться в интересах детей в суд с заявлениями, ходатайствами, исками о: взыскании алиментов; лишении родительских прав и взыскании алиментов; отобрании детей из семьи без лишения родительских прав и взыскании алиментов; ограничении гражданской дееспособности физического лица; признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; признании физического лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим и по другим вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов детей от имени органа опеки и попечительства, а также принимать участие в рассмотрении дел со всеми правами, предоставленными действующим законодательством Луганской Народной Республики стороне по делу;
14) привлекать волонтеров для проведения мероприятий в сфере семьи и детей;
15) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
2.4. Отдел для выполнения возложенных на него задач взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, а также профсоюзными, религиозными, благотворительными, общественными организациями, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, отдельными гражданами.
ІІІ. Организация работы
3.1. Отдел в пределах своих полномочий, разрабатывает и издает на основании и во исполнение действующего законодательства Луганской Народной Республики приказы, организовывает и контролирует их исполнение.
3.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность Главой Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики по согласованию с Администрацией Главы Луганской Народной Республики. Начальник отдела освобождается от должности Главой Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики.
3.3. Начальник отдела:
1) осуществляет руководство деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации Положение об отделе;
3) разрабатывает и подает на утверждение Главе Администрации должностные регламенты государственных гражданских служащих отдела и распределение обязанностей между ними;
4) планирует работу отдела, вносит предложения по формированию планов работы Администрации;
5) представляет интересы отдела во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Администрации, с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, видов деятельности, подчиненности;
6) заключает договоры, соглашения, контракты и контролирует их исполнение;
7) организовывает работу по повышению уровня профессиональной компетентности сотрудников отдела;
8) подает Главе Администрации предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих;
9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает в пределах своей компетенции обращения физических и юридических лиц по вопросам семьи и детей;
10) обеспечивает соблюдение служащими отдела Регламента Администрации, коллективного договора и исполнительской дисциплины;
11) осуществляет другие полномочия, определенные нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
ІV. Заключительные положения
Отдел создается и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
