Открытый диалог органов власти с пассажирскими перевозчиками ЮФО и перевозчиками в новых регионах России
В Ростове-на-Дону состоялась встреча представителей Росавтотранса и регионального надзорного ведомства с автомобильными перевозчиками пассажиров юга России.
Мероприятие, совместно организованное Агентством автомобильного транспорта Минтранса России и Межрегиональным территориальным управлением Ространснадзора по Южному федеральному округу, провели генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Сергей Карпов и и. о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО Игорь Высоцкий.
В совещании приняли участие руководители филиалов ФБУ «Росавтотранс» в ЮФО и Республике Крым, представители Министерств транспорта Донецкой Народной Республики и Херсонской области, Республики Крым, Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, компаний-организаторов межрегиональных пассажирских перевозок по Южному федеральному округу, перевозчики Луганской народной республики.
Встреча обусловлена, прежде всего, остро назревшими вопросами при обеспечении перевозок и соблюдении действующего законодательства как со стороны организаторов перевозочного процесса и участников рынка, так и контролирующих органов. При этом, все стороны заинтересованы в конструктивном подходе по улучшению транспортных услуг, оказываемых населению.
Участники диалога обсудили темы соблюдения обязательных требований при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, наличия фактов невыполнения перевозок по «дефицитным» маршрутам, препятствующих восполнению рейсовой активности со стороны добросовестных перевозчиков, а также вопросы, связанные оформлением разрешительной документации на перевозки в рамках Федерального закона № 220-фз.
На территории ЮФО находятся 60 автовокзалов и автостанций, а также 11 остановочных пунктов, из которых осуществляется отправление автобусов, выполняющих межрегиональные перевозки пассажиров.
Со стороны перевозчиков поднимались вопросы относительно согласования при пересечении маршрутов в ходе внесения изменений или открытии новых маршрутов. Сложности возникают, когда в реестре уже имеются зарегистрированные маршруты, по которым не осуществляются перевозки.
Так, по итогам мониторинга выполнения перевозок филиалом ФБУ «Росавтотранс» в ЮФО только во 2-м квартале 2023 г. выявлено 633 межрегиональных маршрута, по которым не осуществляются перевозки.
С учетом специфики региона и увеличением пассажиропотока в период сезона — цифра внушительная. При этом, перевозчики, подающие заявление на регистрацию новых маршрутов, сталкиваются с невозможностью их согласования и организации перевозки по маршрутам, пользующимся спросом у населения.
В рамках встречи участники активно высказывали свою позицию по выработке решений в создании равных комфортных условий работы в правовом поле.
На совещании уделили особое внимание развитию транспортных коридоров в направлении новых регионов, обсудили возможности организации дополнительных остановочных пунктов, расположенных на планируемых к запуску дополнительных маршрутов.
Отмечена необходимость скорейшего принятия регионального законодательного акта для возможности установления межрегионального сообщения с городом Мариуполем.
Помимо прочего, в ходе диалога перевозчики новых российских регионов выразили положительную оценку проведенной со стороны Росавтотранса разъяснительной работы по подготовке документации на подачу заявлений в автоматизированной системе АС 220-фз.
Отметили важность дальнейших таких консультационных действий в рамках интеграции новых регионов по работе в правовом поле Российской Федерации.
Подобная разъяснительная деятельность Росавтотрансом будет продолжена.