Интервью Главы Администрации Сергея Княжева о рейтинге города Ровеньки
Распоряжением Главы Луганской Народной Республики № 823/1/12/02 от 05 декабря 2016 года «Об определении комплексной оценки(рейтинга) результатов социально – экономического развития городов и районов Луганской Народной Республики» утверждена методика проведения комплексной оценки (рейтинга) результатов социально – экономического развития городов и районов Луганской Народной Республики, перечень показателей, используемых для комплексной оценки результатов социально – экономического развития городов и районов Луганской Народной Республики.
Комплексная оценка (рейтинга) результатов социально – экономического развития городов и районов Луганской Народной Республики проводится раз в квартал.
Оценка проводится в разрезе сфер деятельности по 13 блокам, в которых учитывается в общей сложности 85 показателей, которые отображают экономическое, социальное, культурное развитие города.
По итогам комплексной оценки социально – экономического развития городов и районов Луганской Народной Республики за I квартал 2017 года город занял 6 место из 14 административных территорий. По итогам первого полугодия город поднялся на две позиции и занял четвертое место.
О том, за счет каких показателей наш город улучшил свои позиции, нам рассказал Глава Администрации города Сергей Николаевич Княжев.
Сергей Николаевич, по итогам первого квартала по блоку «экономическое развитие» наш город занял 10 место, сейчас мы на 2 месте. Какие факторы повлияли на положительные результаты?
По итогам первого полугодия места распределились таким образом: город Луганск сохранил первое место, Алчевск с третьего места поднялся на второе, Краснодон и Краснодонский район – третье место. Ровеньки занимают четвертое место, Свердловск и Свердловский район – пятое, Перевальск – шестое, Антрацит и Антрацитовский район – седьмое, Красный Луч – восьмое, Стаханов – девятое, Лутугинский район – десятое, Кировск – 11, Брянка – 12, Славяносербск – 13 и Первомайск – 14 место.
Нашему городу удалось улучшить результат благодаря стабильной работе наших промышленных предприятий ЧАО «Ровеньковский пивоваренный завод», ООО «Импекс», ООО ПЮКП «Агат». И конечно же, хочу отметить, что в данном блоке мы достигли результата благодаря тому, что решающая доля промышленного потенциала нашего города принадлежит предприятию СП «Ровенькиантрацит», которое со второго квартала 2017 года работает в правовом поле ЛНР. С введением экономической блокады со стороны правительства Украины, перед Республикой возникла задача защитить интересы трудовых коллективов и сохранить предприятия молодого государства. Руководство Республики в тот момент приняло тяжёлое, но единственно правильное решение – ввести внешнее управление на наших предприятиях и защитить людей – не допустить остановку предприятий, сохранить рабочие места. Оперативные действия в данном направлении позволили в максимально сжатые сроки интегрировать угледобывающее предприятие в экономику ЛНР и России.
Также хотелось бы отметить, что благодаря работе СП «Ровенькиантрацит» улучшились такие показатели, как объем налоговых поступлений в бюджет Республики – 2 место, уровень обеспеченности собственными доходами городов и районов Республики – 5 место и объем реализованной промышленной продукции в расчете на душу населения – 3 место.
По уровню обеспечения условий роста материального благосостояния и снижения уровня бедности населения – город занял 1 место в связи с тем, что среднемесячная номинальная заработная плата ровенчан составляла за первое полугодие 2017 года – 10410 российских рублей, что выше минимальной заработной платы в 3,4 раза. Для сравнения в среднем по Республике она составляет 7933 российских рубля. Средний размер пенсионных выплат по городу составил в первом полугодии – 4886,44 российских рублей и это наилучший показатель по Республике.
По данному блоку на седьмом месте такой показатель, как сумма задолженности по выплате заработной платы на экономически активных предприятиях. Это предприятия, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Сумма долга составляет 90202,6 тыс.рублей или 4% от общего долга по республике.
По блоку развития малого и среднего предпринимательства в первом квартале мы занимали 12 место, по итогам первого полугодия – 7 место.
По объему налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса город занимает 2 место после города Луганска.
С 12 июня 2017 города работает «горячая линия» для субъектов хозяйственной деятельности, на которую можно обратиться по информационно правовым вопросам ведения бизнеса, в том числе по вопросам в сфере ценообразования, декларирования и другим вопросам.
Остаются на сегодня вопросы по такому показателю, как – количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, требующие финансирования. В конце года при наличии финансирования планируется рассмотреть вопрос открытия центра административных услуг.
А вот, что касается блока сферы жилищно-коммунальных услуг, то наш город на 4 месте. Среди показателей блока первое место занимает темп уменьшения задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, третье место задолженность по заработной плате перед работниками коммунальных предприятий. Но есть и неприятные моменты – по уровню оплаты населением жилищно-коммунальных услуг мы на одиннадцатом месте. Нужно отметить, что только в нашем городе по сравнению с другими городами самые высокие средняя заработная плата и размер пенсионного обеспечения, но к сожалению по оплате за коммунальные услуги из 14 мест мы занимаем 11. Следует помнить, что от деятельности сотрудников сфер жилищно-коммунального хозяйства зависит бесперебойная работа всех отраслей и комфортность жизни ровенчан, но без поступления денежных средств за предоставленные услуги, данные предприятия не смогут функционировать в полном объёме. Только систематическая оплата населением потреблённых энергоресурсов, услуг по содержанию домов и придомовых территорий позволит предприятиям развиваться и продолжать работать.
Сергей Николаевич, наш город по блоку системы здравоохранения по итогам первого квартала занял 10 место, сейчас мы на 3 месте. Как удалось улучшить наши показатели на 7 позиций?
Нужно отметить, что наш город на втором месте по количеству посещений в смену амбулаторно-поликлинических посещений и по флюорографическому обследованию населения, на первом месте по численности среднего медицинского образования, на пятом по численности врачей всех специальностей на 1000 человек населения города.
В городе не первый год ведется работа по привлечению молодых специалистов всех направлений. В этом году в ВУЗы и колледжи поступили около 35 учащихся общеобразовательных учреждений города, как на территории Республики, так и за ее пределами.
Кроме этого в 2017 году с 1 августа приступили к работе в систему здравоохранения города 5 молодых врачей. В 2017 году в ординатуру направлено 8 человек. Всем специалистам предоставлено жилье. Так за период с 2014-2016 года было выделено 9 квартир для молодых врачей.
И хотя главной проблемой остается низкая обеспеченность врачебными кадрами, в больнице обеспечено круглосуточное оказание медицинской помощи врачами.
С целью улучшения обеспечения врачебными кадрами наша городская больница совместно с педагогами проводит работу по профессиональной ориентации выпускников школ города.
Постоянно проводится работа по повышению квалификации медицинскими работниками. За 3 месяца 2017 года в 2 раза увеличилось количество врачей, прошедших курсы повышения квалификации и на 14% – средних медицинских работников, что играет немаловажную роль в сфере здравоохранения.
И еще об одном очень важном блоке «образование», который также поднялся в рейтинге на четыре позиции. Скажите пожалуйста, за счет чего произошли положительные изменения?
В общереспубликанском рейтинге образование города Ровеньки с 11 места в первом квартале поднялось на 7 место во втором квартале. Одной из причин повышения рейтинговых показателей стало увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованными формами досуга, то есть охват кружковой деятельностью повысился с 43% в 1-ом квартале 2017 г. до 93% во 2-ом квартале 2017 г.
Так же следует обратить внимание на результативность участия обучающихся общеобразовательных учреждений города Ровеньки в республиканских, международных олимпиадах и творческих конкурсах. Так в 2016 г. было 2 призёра республиканских олимпиад, а в 2017 г. – 7 победителей, что свидетельствует о повышении мотивации педагогов города к творческой деятельности и восприятию новых педагогических веяний. Одним из важных рейтинговых показателей является качество знаний. В 1-ом квартале 2017 г. этот показатель был на уровне 46%, а во 2-ом квартале уже 49% учащихся обучались на «4» и «5» баллов.
Оценив результаты рейтинга, и сделав соответствующие выводы, Администрация города Ровеньки совместно с Управлением образования будут держать курс на повышение качества образования в учебных учреждениях города, что поможет нашим учащимся стать конкурентноспособными и независимыми в выборе будущей профессии, а родителям не волноваться за будущее своих детей.
Комплексная оценка результатов работы городов и районов позволяет увидеть сильные и слабые участки, активизировать и направить свою деятельность для их устранения. Какая работа ведется Администрацией не только для сохранения нынешней позиции, но и для улучшения показателей, за счет которых наш город может войти в тройку лидеров?
На сегодняшний день в числе слабых звеньев оказались сферы развития семьи и молодежи – 12 место, информационная открытость и управленческая деятельность администраций – 11 место и сельское хозяйство – 10 место.
Для улучшения показателей руководителями структурных подразделений уже сегодня проводится работа по следующим направлениям:
- объединению и координированию деятельности спортивных организаций и учреждений, молодежных организаций и учреждений города для совместной реализации спортивных проектов и молодежной политики в городе и на республиканском уровне;
- по привлечению детей и подростков в творческие коллективы;
- активизирована работа по организации досуга для ветеранов и инвалидов, поиске новых форм и методов работы с данными категориями людей;
- усилена работа сектора внутренней политики по подготовке и размещению актуальной и доступной информации для населения о деятельности Администрации города и структурных подразделений, а также всех мероприятиях проводимых в городе;
- составлен график встреч Главы Администрации и руководителей структурных подразделений по месту жительства с населением и трудовыми коллективами, а также по проведению пресс-конференций по вопросам, которые больше всего волнуют жителей нашего города;
- активизирована социальная работа, направленная на предупреждение социального сиротства детей, выявлении на ранней стадии семей, которые не в состоянии или не желают выполнять воспитательные функции, обеспечить надежную защиту прав и законных интересов детей, воспитывающихся в таких семьях;
А в целом, подводя итоги комплексной оценки социально-экономического развития за первое полугодие, я хочу отметить, что рейтинг позволил отследить конкретные явления и процессы в самых разных сферах деятельности и выявить причинно-следственные связи и закономерности развития города Ровеньки. Поэтому, всем руководителям структурных подразделений дано задание локализовать усилия, направленные на разработку мероприятий по улучшению проблемных показателей и разработать конкретные меры по повышению социально-экономического развития нашего города. Главное, всем нам сегодня не останавливаться на полученных результатах. Каждый в своем направлении должен видеть перспективы, которые в целом положительно скажутся на развитии нашего города.