Отдел по делам семьи и детей

Отдел ведет учет детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки и детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере охраны детства.  Осуществляет функции по устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения на усыновление, под опеку (попечительство), приемные семьи, детские дома семейного типа, в государственные учреждения на полное обеспечение. Проводит профилактическую работу со следующими категориями граждан: семьи, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, жертвы насилия в семье.popova-i-v-foto 

Начальник отдела: Попова Ирина Викторовна. 

Адрес: Администрация города Ровеньки, ул. Ленина, 41, каб.35, 40 (3 этаж).

Телефон: (06433) 5-05-57, (06433) 5-20-13.

E-mail: rovsdd@gmail.com

График приема граждан:

понедельник-четверг с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 12-45;

пятница с 8-00 до 15-45, перерыв с 12-00 до 12-45.


Положение об отделе по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики

І. Общие положения

1.1. Отдел по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – отдел) является структурным подразделением Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики (далее – Администрация), юридическим лицом, как самостоятельный отдел Администрации города Ровеньки, обеспечивающим деятельность Администрации по вопросам семьи и детей.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы и Совета Министров Луганской Народной Республики, приказами Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики, распоряжениями Главы Администрации, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подчиняется Главе Администрации, а также подотчетен и подконтролен Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

1.4. Отдел имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые при выполнении возложенных на него функций.

1.5. Основные полномочия, требования к деятельности и штатная численность работников отдела устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Изменения и дополнения в Положение об отделе утверждаются распоряжением Главы Администрации города Ровеньки.

1.7. Полное название: отдел по делам семьи и детей Администрации города Ровеньки Луганской Народной Республики, сокращенное – ОДСД.

1.8. Юридический адрес: 94701, Луганская Народная Республика, город Ровеньки, улица Ленина, 41.

ІІ. Основные задачи и права отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

1) реализация на территории города Ровеньки, прилегающих поселков и сел государственной политики по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, материнства и детства;

2) разработка и осуществление самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Администрации, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, объединениями граждан мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семей и детей, а также осуществление контроля за выполнением указанных мероприятий;

3) координация усилий управлений и отделов Администрации города, поселковых и сельского советов, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, общественных организаций в решении вопросов защиты прав, свобод и законных интересов детей, предотвращения детской безнадзорности, беспризорности и совершения детьми правонарушений, а также социальной защиты семей;

4) обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере социально-правовой защиты семей и детей;

5) определение приоритетных направлений по улучшению на территории города Ровеньки и прилегающих поселков, сел, положения семей и детей, их социальной поддержки и защиты;

6) содействие международному сотрудничеству по вопросам семьи и детей.

2.2. Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции: 

1) готовит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам, которые относятся к его компетенции, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Администрации и Министерства труда и социальной политики;

2) осуществляет контроль условий содержания и воспитания детей в специальных учреждениях для детей всех форм собственности, в семьях усыновителей, опекунов и попечителей, детских домах семейного типа, приемных семьях;

3) ведет учет детей и семей (в том числе многодетных), которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (попечения), усыновленных, устроенных в приемные семьи, детские дома семейного типа, приюты для детей и центры социально-психологической реабилитации детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (попечения);

4) осуществляет координацию и организацию оздоровления различных категорий детей, а также ведет учет детей, посетивших учреждения отдыха и оздоровления;

5) обеспечивает своевременное устройство детей, оставшихся без опеки (попечения) родителей, в семьи граждан, в государственные учреждения, формирует и ведет личные дела детей данной категории;

6) способствует созданию, поддержке и развитию детских домов семейного типа, приемных семей;

7) готовит и подает в установленном порядке Администрации и Министерству труда и социальной политики аналитические материалы и статистическую отчетность по вопросам, относящимся к его компетенции;

8) формирует банк данных о детях-сиротах и детях, лишенных родительской опеки (попечения), и семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей;

9) организовывает разработку и реализацию на соответствующей территории мероприятий, направленных на улучшение положения семей и детей, физическое, интеллектуальное и духовное развитие детей, предотвращение детской безнадзорности и беспризорности, профилактику совершения правонарушений детьми;

10) предоставляет управлениям и отделам Администрации города, поселковым и сельскому советам, предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности методическую и консультативную помощь в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, системы жизнеустройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (попечения), профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, социальной защиты и поддержки семей, предупреждения насилия в семье;

11) обеспечивает выполнение законодательства в сфере опеки и попечительства в отношении детей, включая профилактику социального сиротства, выявление и устройство, в том числе семейное устройство, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (попечения), защиту их личных и имущественных прав, а также социальную поддержку семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;

12) пропагандирует институт семьи, семейные формы устройства детей-сирот, и детей, лишенных родительской опеки (попечения);

13) реализует государственную политику по обеспечению жильем детей-сирот и детей, лишенного родительской опеки (попечения) и лиц из их числа, в соответствии с действующим законодательством;

14) выявляет совместно с государственными и общественными организациями всех форм собственности (органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции, и др.) причины и факторы социального неблагополучия семей и детей, определяет их потребности в социальной помощи;

15) содействует социально-психологической реабилитации детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, детей, оставшихся без опеки (попечения) родителей;

16) обеспечивает на территории города Ровеньки, прилегающих поселков и сел взаимодействие структурных подразделений Администрации в сфере образования, других государственных и общественных организаций в сфере социальной поддержки семей и детей с территориальными подразделениями органов внутренних дел, а также использование потенциала населения Луганской Народной Республики к проведению социальной работы с семьями и детьми;

17) прогнозирует и анализирует уровень социального обслуживания семей с детьми на территории города Ровеньки, прилегающих поселков и сел, их потребности в социальной помощи и готовит предложения по развитию сферы социальных услуг;

18) проводит в семьях по месту жительства информационно- просветительскую работу, направленную на формирование стандартов позитивного поведения, здорового образа жизни, укрепление института семьи и ее роли в обществе путем распространения социальной рекламы и проведения консультаций;

19) проводит совместно с криминальной полицией по делам детей работу по выявлению и учету лиц, которые вовлекают детей в антиобщественную деятельность;

20) привлекает различные государственные и общественные организации к решению вопросов социального обслуживания семей и детей;

21) участвует в разработке мероприятий по региональному развитию в рамках компетенции отдела;

22) участвует в разработке проектов распоряжений Главы Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

23) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

24) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан, запросы и обращения депутатов всех уровней, обращения предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

25) обеспечивает доступ к публичной информации, распорядителем которой является отдел;

26) обеспечивает размещение информации по вопросам деятельности отдела в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

27) привлекает волонтеров для выполнения своих задач и функций;

28) разрабатывает и представляет на рассмотрение Главы Администрации предложения относительно бюджетных ассигнований на реализацию программ и осуществление мер социальной защиты семей и детей;

29) осуществляет иные функции, вытекающие из возложенных на него задач.

2.3. Для выполнения возложенных задач, отдел имеет право:

1) вносить на рассмотрение Администрации и Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики предложения по совершенствованию социальной работы с семьями и детьми;

2) обращаться к руководителям структурных подразделений Администрации, поселковых и сельского советов, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, объединений граждан о необходимости привлекать к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию отдела, соответствующих специалистов Администрации, а также специалистов образовательных учреждений, отдельных ученых;

3) запрашивать и получать в пределах своих полномочий необходимую информацию, документы и другие материалы от структурных подразделений Администрации, поселковых и сельского советов, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, для выполнения возложенных на отдел задач;

4) проверять состояние работы по социально-правовой защите детей в учреждениях для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, специальных учреждениях и учреждениях социальной защиты для детей всех форм собственности, состояние соблюдения требований действующего законодательства по охране детства, воспитательной работы с детьми в образовательных учреждениях, по месту жительства, а также, в случае необходимости – условия труда работников моложе 18 лет на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;

5) представлять при необходимости интересы детей в их отношениях с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

6) осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов детей по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе обращаться в интересах детей в суды с заявлениями, ходатайствами, исками о лишении родительских прав и взыскании алиментов; отобрании детей от родителей без лишения родительских прав и взыскании алиментов; взыскании алиментов; ограничении гражданской дееспособности физического лица; признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; признании физического лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим и по другим вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов детей от имени органа опеки и попечительства; а также принимать участие в дальнейшем при рассмотрении дел со всеми правами, предоставленными действующим законодательством стороне по делу;

7) представлять (по доверенности) интересы органа опеки и попечительства в отношении детей в судах общей юрисдикции, судах апелляционной и кассационной инстанции со всеми процессуальными правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, в обжаловании решений суда, подачи исполнительного листа или приказа хозяйственного суда к взысканию, а также получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, документы, материалы и информацию для выполнения представительских полномочий;

8) инициировать в установленном порядке рассмотрение вопроса об ограничении или лишении ребенка права самостоятельно распоряжаться своим заработком, прибылью, стипендией;

9) осуществлять личный прием детей, а также их родителей, опекунов или попечителей, рассматривать жалобы и заявления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

10) ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении к ответственности в соответствии с законом физических и юридических лиц, допустивших нарушение прав, свобод и законных интересов детей;

11) посещать детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, по месту их жительства, учебы, работы, проводить соответствующую профилактическую работу;

12) устраивать детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (попечения) в детские дома семейного типа, приемные семьи, передавать их под опеку, попечительство, на усыновление;

13) вести дела по опеке, попечительству и усыновлению детей;

14) принимать участие в разработке государственных и отраслевых социальных программ по вопросам социальной защиты семьи и детей;

15) организовывать и проводить семинары, конференции, совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

16) ходатайствовать перед руководителями управлений и отделов Администрации города, поселковых и сельских советов, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, в случае невыполнения ними решений, принятых отделом;

17) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Отдел для выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, а также международными организациями, профсоюзными, религиозными объединениями, благотворительными организациями, организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, отдельными гражданами.

ІІІ. Организация работы

3.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации по согласованию с Министром труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

3.2. Начальник:

1) осуществляет руководство деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

2) распределяет функциональные обязанности работников отдела;

3) представляет на утверждение Главе Администрации положение об отделе;

4) издает в пределах своей компетенции правовые акты в форме приказов, организовывает и контролирует их выполнение;

5) планирует работу отдела, вносит предложения по формированию планов работы Администрации;

6) без доверенности представляет интересы отдела во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Администрации, Министерством труда, социальной политики Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, видов деятельности, подчиненности;

7) организовывает работу по повышению уровня профессиональной компетентности сотрудников отдела;

8) подает Главе Администрации предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности сотрудников отдела;

9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает в пределах своей компетенции обращения по проблемам детей, физических и юридических лиц;

10) обеспечивает соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины;

11) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, осуществление мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их реализацией;

12) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, организацию соблюдения в отделе режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную и служебную тайну, защиту информации с ограниченным доступом;

13) осуществляет другие полномочия, определенные нормативными актами Луганской Народной Республики, Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики, Главой Администрации.

ІV. Заключительные положения

4.1. Предельную численность, фонд оплаты труда работников отдела определяет Глава Администрации в пределах соответствующих бюджетных назначений.

4.2. Материально-техническое обеспечение отдела осуществляет Администрация.

4.3. Отдел создается и ликвидируется Администрацией по согласованию с Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики.

4.4. Положение вступает в силу с момента его утверждения Главой Администрации по согласованию с Администрацией Главы Луганской Народной Республики.


 

Share